全力开创“双招双引”新局面

2018年7月11日，山东省招商引资招才引智大会的召开吹响了用高质量招商引资、招才引智推动山东高质量发展的集结号。我市紧扣高质量发展工作要求，牢牢把握新旧动能转换重大机遇，从解放思想观念、创新工作措施、完善政策制度、改善营商环境入手，大力开展招商引资、招才引智，助推全市经济社会发展取得新成果、迈上新台阶。

对标先进 立足优势  切实理清发展思路

先后到江苏宜兴、浙江东阳等地进行实地考察，学习他们“双招双引”方面持续发力、做大做强的先进经验以及灵活有效的工作机制和办法。通过考察学习，充分认识到我们在思想解放、方式创新上的不足。表现在工作中，一是思想观念有差距。南方地区观念新、思路活，工作中“法无禁止即可为”，只要法律法规没有明确禁止的就大胆干，而我们在实际工作中“法无授权不可为”现象一定程度上存在，导致创新意识不强，错失发展机遇。二是抓工作韧劲不足。缺乏锲而不舍、久久为功的精神，对一些在谈项目盯上靠上的主动性不强，导致项目落地慢、落地难。三是担当意识不强。遇到问题习惯于找依据，不主动想办法，局限于条条框框，导致办事效率不高。

在认清差距的同时，我们也立足实际，深刻分析自身的发展优势，围绕省十强产业和潍坊市十大产业，突出我市下步“双招双引”的重点。着力打造青州制造、青州花卉、文化青州、青州全域旅游、康养青州、青州物流“六大品牌”，重点策划包装过百亿元的文旅康养小镇、健康产业园、汽车配套产业园、智能制造产业园和花卉田园综合体5个重特大项目、过20亿元重特大项目4个，提出全年争取到位潍坊市外资金80亿元以上的指导性目标。

抢抓机遇 创新方式  不断提高招引成效

抢抓国家新旧动能转换、供给侧结构性改革、乡村振兴等发展战略机遇，紧紧围绕省、潍坊市出台的关于加强“双招双引”工作的若干政策措施，以“工作落实年”为抓手，创新招商方式，打造工作亮点，扎实推进“双招双引”工作开展。

开展专班招商。聚焦产业基础、资源优势，成立“十大产业”推进专班，突出机械装备、汽车及零部件、高端化工、智能制造、文化旅游、健康养生、现代物流等优势产业，持续开展产业链招商，力争到2020年打造高端化工1个千亿级、机械装备和汽车及零部件2个500亿级产业集群。

探索驻点招商。在北京、上海、深圳三地成立常年驻点“双招双引”工作专班，探索驻外招商工作经验，推动专业招商工作积极开展。

突出企业招商。学习潍柴、歌尔、盛瑞等企业招引配套企业落户的成功做法，引导推进“供应商本地化”策略，支持龙头企业延伸链条建设产业园区，协同引进上下游配套企业和产业链缺环项目。

推进“青商回归”。加强与异地山东商会、潍坊商会、青州商会以及国内外青州籍企业家、知名人士、大学生(留学生)的联络沟通，建立常态化对接交流机制，搭建沟通交流、合作发展平台。

强化社会化招商。探索“招商合伙人”制度，选聘国内外知名咨询机构、投资促进机构、商(协)会、专业平台公司作为我市招商引智合作机构。加强与高等院校、科研院所的联系，借助外力促进“双招双引”。

完善政策 优化机制  为下步招商夯实基础

今年以来，我市出台了《关于加强专业招商工作的试行意见》《青州市驻外“双招双引”工作管理办法》等一系列办法措施，对“双招双引”工作的开展以及新的招商方式的推进都进行了明确，从制度上保障了招商方式的可操作性和可持续性。

健全招商工作协调推进机制。积极发挥“双招双引”工作委员会的统筹协调职能，对专职驻点招商队伍、十大产业牵头部门、7支市直部门招商小分队和13支镇街招商小分队搜集的招商信息，召开项目专题研究会进行落实推进。对特别重大项目，按“一事一议”方式，快速协调推进项目落地。建立“双招双引”考核体系，对项目认定坚持实事求是，严禁弄虚作假，对签约和落地项目，做到一月一通报。

加大项目包装力度。重新编印《投资青州》和《青州市2019年重点招商项目库》，对我市的投资环境、招商方向、招商项目进行重点推介。根据年初市里确定的22个重点工作片区，结合招商工作实际，高标准包装策划了20个重点招商园区、片区、小镇，明确其功能定位和招商方向，形成《青州市重点园区片区推介手册》。

提振精神 全面动员  打造一流营商环境

当前，我市解放思想、加快高质量发展的号角已经吹响，全市上下奋勇争先，干事创业的热情进一步高涨。市级领导带头包靠项目、企业，对项目的洽谈、引进、落地提供全程跟踪服务，在全市形成大抓项目、抓好项目的浓厚氛围。在全市开展“三个一”活动，对所联系企业实行真包实靠，帮助企业解决一些实际问题。积极构建“亲”“清”新型政商关系，尊重企业家、关心企业家，培育保护企业家精神，支持企业家心无旁骛干实业，激发企业家做大做强企业的积极性。

下一步，我们也将不断加大思想解放力度、提升工作创新能力，增强加快发展的内生动力，以更强的责任心、更大的改革发展勇气、更高的工作标准大力开展“双招双引”，全力推动我市经济社会高质量发展。（青州市招商合作促进中心主任  姜能超）