青州市第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕

青州新闻网1月17日讯（记者 报道）  1月16日上午，青州市第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕，来自全市各行各业的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共商青州发展大计。

上午8时30分，大会开始。

大会主席团常务主席宋伟伟、杨云生、蒋建新、陈同洲、王海华、董广凤、贾来友、李国华、王新民在主席台前排就座。

出席大会并在主席台就座的还有：大会主席团成员，市委常委，市政府副市长、有关组成人员，市政协主席、副主席、有关组成人员，市人民法院代理院长，市人民检察院代理检察长，部分往届市人大常委会主任、党组书记，上一届市人大常委会副主任和部分住青省人大代表。

318名代表出席会议。

市委书记、大会主席团常务主席宋伟伟主持会议并宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，市委副书记、代市长田永全代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分，一是2021年和过去五年工作回顾；二是今后五年政府工作的主要任务目标；三是2022年任务目标和工作重点；四是全面建设人民满意的政府。

田永全说，2021年，面对错综复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情带来的严峻考验，在市委正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民锐意进取、勇毅前行，圆满完成了市十八届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十四五”良好开局。

田永全指出，在奋力前行的同时，我们清醒地看到一些不可忽视的困难和问题：新冠肺炎疫情冲击依然存在，产业转型升级任务仍然十分艰巨，土地、能源等空间不足，营商环境、公共服务、民生保障与群众期盼仍有差距，干部担当作为、创新实干意识还需加强等等。对此，我们将高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

关于今后五年政府工作的主要任务目标，田永全说，新征程要有新气象，新班子要有新作为。市第十四次党代会科学绘制了全市发展的宏伟蓝图，为做好新一届政府工作指明了方向。今后五年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要指示要求，认真落实中央决策和省委、市委部署，锚定“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，着力促进共同富裕，更好统筹发展和安全，坚定信心、砥砺前行，全力推动千年古城新崛起，努力在社会主义现代化建设新征程中走在前列。

对于今后五年的总体目标，田永全说，要按照“一年大变化、两年大提升、三年大发展、五年大跨越”的路子，实现地区生产总值过千亿、一般公共预算收入过百亿、综合实力进入全省县市前十名。在实现路径上，坚持“一一二四六五”基本工作思路，即坚持和加强党的建设“一个统领”，围绕奋勇争先加快高质量发展、全力推动千年古城新崛起“一个目标”，突出工业强市、金融兴市“两大战略”，高标准打造文化旅游、现代花卉、医养健康、商贸物流“四大优势”，抓牢乡村振兴、城市更新、双招双引、改革开放、科技创新、民生改善“六大任务”，强化作风建设、安全生产、社会稳定、生态环保、营商环境“五项保障”，奋力建设生态、活力、精致、富裕的现代化美丽青州。

关于2022年任务目标和工作重点，田永全说，开局关系全局，起步决定后势。2022年是新一届政府施政的第一年，做好今年各项工作至关重要，必须突出重点、精准发力、加压奋进，全面推进高质量发展。要加快实施工业强市战略，强力推动制造业全面起势。坚持让工业扛大旗、挑大梁、唱主角，提高青州制造核心竞争力。推进产业集聚大升级，推进企业做强快提速，推进数字赋能强突破，推进园区平台新提升，提高青州制造核心竞争力，全力夯实经济倍增的根基。要加快实施金融兴市战略，打造高质量发展强劲引擎。把金融业放在重要战略地位，全面强化金融思维，大力活跃金融产业，大力实施“金融+”工程，大力发展多层次资本市场，大力打造良好金融生态，让“金融活水”精准灌溉实体经济。要更高标准发挥四大优势，进一步擦亮青州名片。立足青州、面向全国，发挥文化旅游、现代花卉、医养健康、商贸物流的资源优势，提升标准境界，全面打响青州特色品牌。要聚力推进文化旅游深度融合、现代花卉上档升级、医养健康一体发展和商贸物流繁荣发达。要做强高品质现代特色农业，谱写乡村振兴新篇章。坚持农业农村优先发展，全面焕发乡村活力，全力发展特色品牌农业，全力建设生态美丽乡村，全力加快共同富裕进程，打造美丽家园、绿色田园、幸福乐园，努力实现农业强、农村美、农民富。要全面提升城市品质品位，建设宜居宜业宜游宜学的精致城市。将精致理念贯穿城市建管全过程，着力实施精细管理，着力推进城市更新，着力发展社会事业，着力把城市功能做强、环境做美、特色做优，让人民群众共享精致生活。要统筹推进改革创新，全力释放发展潜能。实施创新驱动战略，推动科技创新高赋能，推动改革动能强释放，推动双招双引更精准，推动营商环境全优化，运用改革思维和改革办法共建新发展格局，努力实现创新引领、开放崛起。要切实筑牢安全屏障，更好统筹发展和安全。把安全思维贯穿发展各领域和全过程，持续夯实安全底线，持续维护社会稳定，持续改善生态环境，坚决防范和化解各种风险，为高质量发展奠定坚实基础。

田永全指出，站在新起点，开启新征程。新一届政府班子将在市委的坚强领导下，把使命放在心上，把责任扛在肩上，以执政为民为第一目标，以事争一流为第一导向，以狠抓落实为第一职责，以廉洁清正为第一底线，切实转变工作作风，努力建设人民满意的高效能服务型政府。

田永全强调，老百姓的安危冷暖，始终是我们最大的牵挂，今年市政府将集中力量办好10件民生实事：1.新建和改扩建中小学、幼儿园13处，完善130所幼儿园配套设施；2.建设1处市级社工总站、13处镇级社会工作服务站；3.为缴费困难群体代缴居民基本养老保险费，为符合条件的残疾人购买意外伤害保险、发放助学金、实施康复救助；4.启用市档案馆和市民休闲中心；5.规划建设10处口袋公园，新建12处公厕；6.增设城区停车位5000个以上；7.理顺益能供热体制，建设2处新能源供热中心，完成13000户农村清洁取暖改造；8.完成1184套棚户区安置房交付使用；9.新建（扩建）3处110千伏变电站；10.开展文化惠民演出1000场，为200个村（社区）配备文化设施。

田永全最后说，推动千年古城新崛起，是96万青州人民的共同期盼和愿景，蓝图已经绘就，惟有实干方能不负韶华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，再接再厉、乘胜前进，为加快建设生态、活力、精致、富裕的现代化美丽青州而努力奋斗！

会议还书面印发了青州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案、青州市2021年预算执行情况和2022年预算草案两个报告。

会议第二阶段，通过了大会《选举办法》《关于设立市人大专门委员会的决定》和《关于通过市人大专门委员会组成人员办法》。

不是代表的市级领导班子成员及有关组成人员；不是代表的市委市政府工作部门、群众团体、市委市政府直属事业单位、其他独立正科级以上行政事业单位，市直高中、公立医院及驻青单位主要负责人；各镇（街道、王母宫发展区）镇长（主任）；不是代表的往届市人大常委会主任、党组书记，上一届人大常委会副主任；部分住青省人大代表；不是代表的大会秘书处各组组长列席会议。列席会议的市政协委员在政协会场收听收看了第一阶段会议。