奋进新征程 建功新时代丨从16个字里，读懂山东的民本情怀

这几天，有两件事颇受关注，几乎关系到每个山东人的生活。

　　一是关于买房。近日，山东多部门联合发布《关于推进全省不动产登记与抵押贷款业务网上协同联办的通知》。山东将建立全省范围内的不动产登记与抵押贷款业务网上协同联办机制，实现全省不动产登记与省内银行业金融机构抵押贷款业务“一点登记、一网协同、一次办好”。

　　二是关于“办事”。6月9日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》起草有关情况。总的思路是，在全省范围大力推行“免证办事”“一码通行”，凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料。

　　一地买房，全省贷款；免证办事，一码通行——短短16个字，分量满满，承载着山东惠企利民的“大手笔”。这意味着在不久之后，山东居民可在省内任一地市，办理省内不动产抵押贷款业务；通过证照证明电子化和数据共享，让数据多跑路、百姓少跑腿，“减证办”“免证办”甚至“一码办”将成为常态。

　　看似不相干的两件事，实则是山东着力解民忧、纾民困的生动缩影，字里行间传递着同一个信号——打破数据壁垒，摆脱路径依赖，不仅让群众的事情好办、快办，还要将群众的事情办成、办好。山东正在深化“放管服”改革中不断破解痛点、攻克难点，做好优化服务的“加法”、简政放权的“减法”，让信息数据“活起来”“动起来”，打造暖商暖民的沃土。

　　改革的背后，是山东“刀刃向内”、深入推进数字惠民的决心，是解决经济发展掣肘问题的思考，折射出沉甸甸的民本情怀。

　　民本情怀，体现在常念“民之所愿”，回应公众关切。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。为找准“无证明之省”建设的堵点痛点，今年1月，山东在全省范围内开展了“问需于民”活动，向全社会“征集”经常提交、重复提交的证明材料，以便对症下药。活动共收到调查问卷30余万份，意见建议5万余条，形成了一批参考价值高、针对性强的民间“智囊库”，成为靶向施策的精准助力。

　　民本情怀，体现在关注“民之所感”，站在群众角度寻求最优解。流程的便捷度，决定着企业和群众的体验感和满意度。无论是去窗口办事，还是买房贷款，都事关企业和群众的切身利益，多跑一趟、多加一环，就意味着多一份时间成本。

　　千头万绪的事，说到底是千家万户的事。山东化繁为简，整合不同部门分散办理的多个事项，力解群众之所困，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限、延展服务半径，把法定证明事项的担子，从百姓之肩换到政府之肩。开办企业零成本一天办结，11项人社服务“一件事”集成办……一系列新机制的探索，带来了实实在在的便捷，让企业和群众的“关键小事”真正实现省心办、快速办、无感办。

　　民本情怀，还体现在笃行“民之所盼”，一以贯之、压茬推进。为持续优化营商环境，山东自去年开始在全省实施政务服务“双全双百”工程，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办”“极简办”“全域办”。

　　纵观今年的重要节点，山东多次提出建设“无证明之省”。在此之前，济南、青岛、日照、淄博、滨州、枣庄、济宁等多地进行了“无证明城市”的探索。今年5月下旬，山东印发《深化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》，提出2025年年底前，全面建成省内跨部门、跨地区、跨行业的“居民码”“企业码”服务体系，基本实现全省“一码通行”，数字赋能惠民利企水平达到全国领先。

　　管理高效、服务见效，机制才能长效。让社会运行机制更加完善，让更多群众共享发展成果，离不开这样的“民本情怀”。

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