海报观潮丨经济数据的背后，山东高质量发展的“成色”愈来愈足

　　海报观察员 徐坤杰

　　2021年全年山东生产总值超8.3万亿元，比上年增长8.3%，经济发展增速连续三年超过全国水平；第一产业增加值稳居全国第一，粮食产量连续8年在千亿斤以上；全省共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位；固定资产投资累计增长6%，好于全国1.1个百分点；全省居民人均可支配收入35705元，比上年增长8.6%……

　　在1月19日召开的关于“2021年山东省经济社会运行情况”的新闻发布会上，我们听到了一个又一个提神振气、鼓舞人心的数据。如泰山之巅光芒壮丽的日出，如黄河入海奔腾跳跃的浪花，实干的山东、创新的山东、活力的山东正在踏着时代的脉搏，把握每一次前进的机遇。

　　弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。在这些数据中，我们看到了山东高质量发展的“成色”愈来愈足。

　　务农重本，国之大纲。早在2020年，山东农业总产值就以10190.6亿元的成绩荣升为中国首个农业总产值超过万亿元的省份。2021年山东粮食产量再创新高、总产首次突破1100亿斤，连续8年在千亿斤以上。山东是农业大省，所谓“中国农业看山东”，山东用实打实的粮食产量说话。

　　不仅如此，产量背后还有质量。山东在打造乡村振兴齐鲁样板的实践中，不断打破常规、拓宽思路、创新机制，在培育乡村振兴生力军、提升规模化经营水平、破解涉农主体融资难等方面取得不菲成绩。近年来山东更是在全国省级层面率先出台全省乡村振兴战略规划，创造了土地托管服务、“乡村共同体”、基层治理“双基”引领等一批新鲜经验和好的做法。2021年5月，《山东省乡村振兴促进条例》发布更是加快了探索建立独具山东特色乡村振兴制度的步伐。

　　齐鲁大地上乡村振兴新动能持续澎湃，作为三农这个“压舱石”之一，农业这份优异的成绩单背后是山东农村的发展和农民的富裕，山东高质量发展的“保障”和“底气”十足。

　　实体经济发展至关重要，任何时候不能脱实向虚。在联合国分类的41个工业大类中，中国是唯一一个41个大类齐全的国家，而山东是全国唯一一个拥有全部41个工业大类的省份，在207个工业中类中山东拥有197个，其中制造业占179个，在全部666个工业小类当中山东拥有526个，从工业齐全程度来看，山东是名副其实的工业大省和制造业大省。2021年，山东全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长7.3%。实打实的数据显示，实体经济对山东经济发展起到了强有力的支撑作用，工业“压舱石”根基牢固。

　　山东工业制造业产业链完整，而且在“链长制”工作机制的不断完善下，产业链供应链韧性有效增强。但山东资源型产业比重大，经济结构和产业结构偏重，也是山东经济的特点，这甚至一度还被外界认为是山东经济发展沉重的包袱。将2021年山东工业增加值分三大门类进行细化，我们看到数据有减有增，其中采矿业增加值下降0.1%，制造业增长10.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长11.7%。高技术制造业增加值增长18.5%，两年平均增长14.1%。在“一减三增”中，山东实体工业结构正在动能转换中快速优化。

　　随着金融服务、资本市场、虚拟经济、数字经济等与实体经济的深度融合，传统动能正在改造升级，2021年山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，比上年均有不同程度提高。在新兴动能培育，“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%。2021年，绿色低碳在全省的扎实推进，山东全年新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升，万元GDP能耗持续下降。实打实的数据再次显示，山东新旧动能转换正强力推动从“初见成效”向“取得突破”迈进，山东经济发展的新生优势加速凝聚，传统优势夯实塑强，山东发展动力愈来愈强。

　　专精特新是发展方向，深耕“专精特新” 中小企业能办大事。2021年，中共中央政治局会议在分析研究经济形势、部署当年下半年经济工作时，提出“发展专精特新中小企业”。2021年，山东全省共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位；获评中央财政重点支持的专精特新“小巨人”企业157家并获得中央财政资金3.86亿元，获评企业和资金数量均居全国首位；累计培育有效期内的省级“专精特新”中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家。“专精特新”中小企业在山东补齐产业链条、弥补关键领域短板中正在发挥重要作用。

　　鼓励“专精特新”，实质是鼓励创新。今年初山东省促进非公有制经济发展工作领导小组发布《山东省“专精特新”中小企业培育方案》，方案中明确，力争到2025年，激发涌现一大批“专精特新”企业，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”“配套专家”，入库培育创新型中小企业2万家以上。其中，省级“专精特新”中小企业达到10000家左右、国家级专精特新“小巨人”企业达到750家左右。

　　确保走在全国前列，力争成为排头兵。山东正在牢牢把握高质量发展这一时代主题，将高质量发展要求贯穿到“专精特新”中小企业培育的各方面和全过程，突出围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深化创新驱动，营造“放足好水、养好活鱼”的健康生态，进一步引导支持中小企业“专精特新”发展，为推动山东经济高质量发展和实现新时代现代化强省建设目标提供有力支撑。

　　增进民生福祉是发展的根本目的。2021年，山东全年城镇新增就业124.2万人，超额完成全年110万人的目标任务；调查失业率控制在年度目标5.5%以内；全省居民人均可支配收入增长8.6%，城乡居民收入倍差连续多年保持缩小态势。这是山东扎实推动民生改善和共同富裕的亮眼成绩单，背后是山东始终以人民为中心，坚持人民至上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

　　保障和改善民生没有终点站。2021年，山东全省一般公共预算支出11709亿元，同比增长9.5%。其中，民生支出9243亿元，占一般公共预算支出的比重达到79%，教育、科学技术、社会保障和就业、农林水、住房保障等支出，分别增长9.6%、28.3%、14.8%、10.2%、29.4%，各项民生政策得到较好保障。随着山东经济社会发展实现了量的跃升、质的突破、稳的延续，山东正在不断夯实增收共富的基础，提升基本公共服务均等化水平，实现优质共享，切实保障和改善民生，在高质量发展中、在促进物质和精神共同富裕的生动实践中探索共同富裕山东路径。

　　数据中蕴含新变化，数据也最能说明问题，背后是高质量发展的支撑和自信。正如发布会中所说，2021年山东全省经济发展的结构、质量、动力、活力等都发生了趋势性、关键性变化，经济发展稳中向好、进中提质态势更加稳固，高质量发展之路越走越轻、越走越快、越走越实。

　　成绩优秀值得肯定，这份优异的成绩单和一连串实打实的数据，记录的是山东一年来艰苦奋斗的累累硕果，展现的是山东经济发展的韧性和动力，印证的是山东高质量发展一步一个脚印的坚实足迹。

　　你永远可以相信山东，她值得相信。