山东：十一大工程描绘“绿水青山齐鲁画卷”

山东9部门联合印发国土空间生态修复规划（2021－2035年）

　　十一大工程描绘“绿水青山齐鲁画卷”

山东省国土空间生态修复分区。（□记者　陈晓婉　供图）

　　近日，省自然资源厅、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省能源局联合印发《山东省国土空间生态修复规划（2021－2035年）》，聚焦生态修复重点区域，部署11大生态修复重点工程。其中围绕黄河流域的生态修复，《规划》部署了黄河流域生态系统修复工程，对黄河三角洲湿地与生物多样性、黄河沿线生态开展修复。

　　《规划》明确了我省国土空间生态修复的总体目标，通过大力实施国土空间生态修复，全省重要生态功能区、农业生产区、城乡发展区的生态状况明显好转，生态系统质量明显改善，生态服务功能显著提高，生态稳定性明显增强，优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求，人与自然和谐共生的“绿水青山齐鲁画卷”基本绘就。

　　生态修复格局方面，《规划》明确要依托国土空间生态保护格局，聚焦重点生态功能区，构建“两屏、三带、三原、一海”生态修复格局，对国土空间生态修复进行分区。具体分为鲁中南水土保持与水源涵养生态修复区、鲁东低山丘陵水土保持生态修复区、鲁北滨海生物多样性保护区、鲁西南沉积平原土地综合治理区、鲁西北黄泛平原人居环境提升区、海域海岛生态修复区6个区。

　　在此基础上，我省划定七大生态修复重点区域，分别为鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵、黄河三角洲、黄河沿线、大运河沿线、近岸海域生态修复重点区和鲁西南采煤塌陷地治理重点区。

　　聚焦生态修复重点区域，《规划》提出了泰山区域山水林田湖草沙生态修复提升工程、沂蒙山区域山水林田湖草沙生态修复工程、鲁东低山丘陵区生态修复工程、黄河流域生态系统修复工程、大运河沿线生态修复工程、南四湖生态保护修复工程、东平湖生态保护修复工程、土地综合整治工程、城市生态品质提升工程、海洋生态修复工程和生态修复科技创新工程11项重点工程。

　　其中黄河流域生态系统修复工程明确，要实施黄河三角洲湿地生态修复工程，恢复湿地植被和景观原貌，加强生物多样性保护和物种栖息地恢复；推进黄河三角洲国土绿化工作，建设高标准生态屏障带；实施土壤盐渍化治理工程，提高立地条件。重点实施区域包括东营市河口区、东营区、垦利区、利津县和广饶县。还要实施黄河沿线生态修复工程，实施黄河沿线生态廊道建设，提升生态系统连通性；修复沿黄破损山体，提升生态景观功能；推进土地综合整治，修复滩区生态环境；开展沙化土地综合治理，遏制土地退化；强化湿地生态修复，发挥湿地生态系统服务功能。重点实施区域包括沿黄各县（市、区）。

　　国土空间生态修复过程中，我省将强化资金保障。拓展社会资本投入渠道，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复；强化绿色金融支持，鼓励金融机构创新绿色金融产品，积极发挥政府性融资担保作用，为符合条件的绿色生态项目提供担保支持。

　　我省国土空间生态修复的阶段目标是：

　　生态系统功能显著增强。到2035年，落实生态保护红线，完成国家生态保护任务，森林覆盖率稳中有升，森林蓄积进一步提升，湿地保护率基本稳定。

　　农业生态环境根本好转。到2035年，农业面源污染得到有效遏制，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率稳步提升。

　　水生态保护持续改善。到2035年，重点河湖水生态环境明显改善，重点地区水土流失得到有效治理，水土保持率完成国家下达任务。

　　城乡生态品质不断提升。到2035年，城乡生态质量不断提高，城市（县城）建成区绿地率、人均公园绿地面积稳步提高，美丽乡村建设持续推进。

　　矿山修复治理持续推进。到2035年，历史遗留矿山得到有效治理，已稳沉采煤塌陷地治理稳步推进。

　　土地综合整治全面加强。到2035年，稳步推进土地综合整治，助力美丽宜居乡村建设，有序开展高标准农田建设，保障国家粮食安全。

　　海洋生态质量和功能显著提升。到2035年，推进海湾河口整治修复，实施岸线修复和生态化建设，加强海域海岛生态保护和修复，持续改善提升海洋生态质量和功能。