“揭榜挂帅”实施技术攻关 设立“技改专项贷”...... 山东这样支持制造业高质量发展

2021年12月31日，省政府印发了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）》（以下简称《2022年第一批政策清单》）。今天下午，省工业和信息化厅副厅长、新闻发言人王新生就2022年第一批政策清单，包含哪些支持制造业高质量发展的政策进行了介绍。

今年以来，按照省委、省政府部署要求，省工业和信息化厅聚焦推动制造业高质量发展，提出了30项含金量高、覆盖面广、撬动性强的政策措施，分别纳入了四批“六稳”“六保”政策清单，收到了全省工业企业的良好反响，切实增强了企业的获得感和发展信心，进一步巩固了经济稳字当头、稳中有进的良好态势。

在《2022年第一批政策清单》中，省工业和信息化厅围绕提升制造业核心竞争力、推动工业和信息化高质量发展，认真研究谋划，反复酝酿论证，汇总形成了新一批24项政策清单。

为进一步巩固和延续政策红利，省工信厅保留了11项在前四批中反响热烈、效果明显的政策措施，将在2022年继续执行，主要涉及保持工业经济平稳运行、加大高新技术产业创新载体建设、支持智能化技术改造项目设备采购、促进新能源汽车消费及推广应用、支持5G发展、支持绿色金融支持生态环保产业发展、实施重点产业链尖端技术人才奖励、支持民营中小企业发展等方面。

另一方面，省工信厅又针对新的形势和需求，坚持问题导向、需求导向、目的导向、效果导向相结合，突出重点领域、扭住关键环节、力求务实管用，围绕提高产业链稳定性和竞争力、扩大技术改造有效投资、加快数字经济赋能、激发民营经济活力等重点领域，研究提出了13项新的政策。

提高产业链稳定性和竞争力 

加大对关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节突破力度，采用“揭榜挂帅”机制实施技术攻关，对承担国家产业基础和制造业高质量发展项目的企业，省财政采取股权投资方式予以支持。对山东省集成电路设计企业首次与合规集成电路制造企业签订流片合同，并利用其生产线完成产品流片的费用，给予单户企业最高300万元补助。积极将信创产品纳入省级首台（套）重大技术装备、首版次高端软件等推广目录，省财政给予单个企业最高500万元保费补贴。研究确定全省燃料电池汽车推广应用和加氢站建设任务目标，对各市完成情况进行评价，省财政根据评价结果对各市给予奖励。

扩大技术改造有效投资 

调整优化重大技术改造财政贴息政策，省级设立“技改专项贷”，构建财政、银行、担保全方位融资联动机制，变“竣工后贴息”为“建设中支持”。建立“技改专项贷”项目库，统筹用好省级技改专项资金，对符合条件的重大技术改造项目给予贷款贴息、保费补助或股权投资支持。

加快数字经济赋能 

加快“5G+工业互联网”建设应用，统筹优化全省标识解析二级节点建设布局，对综合排名前5位的二级节点，给予最高500万元奖补。对主营业务收入、工业设备连接数、用户及开发者数、服务中小企业数等指标综合排名前10位的省级以上工业互联网平台，省财政按其上年度实际服务企业上云上平台收入总额的10%-30%，每个给予最高200万元奖补。培育不少于10家工业互联网园区，对综合指标排名前5名的，给予最高500万元奖补。对省内数字经济园区开展综合评价，筛选优势突出的省级数字产业园区，择优给予每个最高200万元奖补。

激发民营经济活力 

鼓励“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业创新发展，通过“创新服务券”等模式，严选服务机构、配券产品和领券条件，支持企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力，按照服务额度比例，单张服务券最高补贴5万元。支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称。

下一步，省工信厅将按照省委、省政府部署要求，充分发挥部门职能，尽快制定实施细则，加大宣传辅导力度，帮助企业用足用好各项政策，确保工业经济平稳健康运行，有效提升制造业核心竞争力，扎实推动新旧动能转换“五年取得突破”。