青州交警今非昔比

我叫贾永杰，作为一名从事公安工作36年，担任交警大队长近10年的老民警，见证了改革开放以来青州交警翻天覆地的变化。

从自行车到机动车的速度提升

公安工作分工不分家，虽然在农村派出所工作，但由于业务关系，经常与交警打交道。那时候交警出警、执勤警车很少，大部分时间都是靠自行车。80 年代末交警大队的警车仅有一辆吉普车，摩托车也不多。有一次，高柳镇发生一起交通事故，派出所配合工作，交警事故部门迟迟未到现场。事后才知道由于事发突然，交警大队竟调配不出警车前往现场，最后还是在路边拦车，让顺路的司机捎到事故现场。像这样搭顺风车去事故现场在当时十分正常，而且许多司机一听说交警是去处理事故的，都十分愿意配合。

如今，交警大队有警车近 50 辆，各镇、街道都设有相应的交警中队，交通事故发生后交警基本上可以保证第一时间到达现场。

从“来回跑”到“一次办”暖心之举

交通状况和交通事故处理一直是大众关注的焦点。1979 年，青州的机动车不足 100 辆。1984 年，变为 400辆，增长了三倍多。到 2018 年7 月底，青州机动车保有量为274939 辆，其中汽车保有量达到了 243472 辆。

车辆增多，交通事故数量也随之增加，随着法制的进步和条件的改善，交警处理事故纠纷向着快捷便民的方向靠拢。交通事故必须要有交警现场处理，随着机动车数量增加，事故处理民警日接警量增多，工作量、压力都很大，有时候根本跑不过来。对于车主来说，处理交通事故步骤繁琐，当事人首先要预约、等待民警到场，事故处理民警还要承担事故现场勘查、调查走访、审批案卷甚至警卫工作，在事故纠纷调解过程中，当事人还有保险理赔、法律咨询等需求，需要来回奔波。我担任交警大队长后，经过创新实践，逐步建立起交通事故纠纷“五位一体”综合调处服务机制，从申请各种调解到司法确认、保险理赔、民事诉讼、法律援助、申请强制执行，所有程序都能够在交警事故处理部门完成，当事人真正享受到了一站式、一条龙服务，省去了来回奔波之苦。

车辆增多，相应的车驾管业务也增多。原来到车管所办理车辆挂牌、驾驶证换证等业务往往要长时间排队，且各项业务需要到不同的窗口办理，重复排队现象严重，导致效率低下，随便一项业务就要花费一整天的功夫，我主持工作期间，国家出台了许多便民新政策，我和同事们一道，围绕深化“放管服”改革，打造了具有青州交警特色的社会化服务品牌，实现了“多次跑”向“一次跑”转变、“多窗跑”向“一窗跑”转变、“集中跑”向“就近跑”转变、“到处跑”向“一站跑”转变，群众满意度大幅提升。

从“少陋差”到“多全好”焕然一新

以前道路没有隔离栏，大量的非机动车和机动车混在一起，造成交通秩序混乱。2003 年，我市首次在城区云门路设置了长达 4000 米的安全隔离栏，以后逐年又在尧王山路、玲珑山路、凤凰山路、驼山路等全市主要路段相继设置交通隔离栏 77 公里。到 2017 年底，全市共化交通标线 146669 平方米，安装交通标志 1749 面，为道路交通安全畅通和市容美化创造了良好的条件。

由于交通设施不到位，原来经常发生翻车事故，造成群死群伤。随着市区、市郊甚至一些山区道路或者临河道路交通护栏的建设，交通安全设施的完善，群死群伤的交通事故发生概率已经很低了，大多数都是两车碰撞或单向事故。安全保障大大提高。

从“人站岗亭”到“电子警察”的历史变迁

1986 年，全市共有交通岗亭 8 个，交通指挥灯 8 套。1995 年至 2001 年，又增设了 7 个交通岗亭和交通指挥灯。2006 年，我市首次总体规划市区道路交通监控设施，在市区 11 处重点路口，安装“电子警察”系统，实时监控抓拍交通违法行为；在干线公路 144 处重要路口及事故易发路段，建设电子监控设备，成立交通指挥大厅，对城区的道路基本实现了 24 小时全天候的监控和录像，形成全方位、立体式的管控模式。从此，智能交通系统迅速普及。

改革开放 40 年，青州的交通设施覆盖程度近乎达到了“无处不在”的程度，几乎每一处交叉路口都有交通信号灯，以及数不清的电子警察监控。尽管机动车和非机动车数量逐年攀升，但交通状况总体平稳顺畅。

回望三十六年的从警路，一切仿佛就在眼前。不管世界发生怎样的变化，青州交警那一颗为民服务的心永远都不会变。

（贾永杰 口述 聂超 整理）