城乡一体 优质均衡 打造农村供水保障“昌邑模式”

大众网・海报新闻记者 高森贵 通讯员 胡阳 潍坊报道

昌邑市委市政府始终把农村饮水安全问题作为改善民生、促进和谐、推动乡村振兴和助力脱贫攻坚的重要举措，坚持一张蓝图绘到底，健全完善工作机制，不断加大投入力度，扩大集中供水覆盖范围，提升供水保障率，实现了从单村供水到“一市六网”再到“一市两网”，从单一地下水水源到地表水、地下水的双水源，从管理到村探索管理到户，打造了“双源双厂双网”的昌邑农村供水样板，真正达到农村供水城市化、城乡供水一体化，让群众喝上了“安全水”“放心水”“幸福水”。

加强领导，高位发力

昌邑市高度重视农村饮水安全工作，严格实行行政首长负责制和部门分工协作制，成立以市长为组长，分管副市长为副组长，水利、发改、财政、卫健等部门主要负责人为成员的农村饮水安全工作领导小组，全面负责、统筹协调农村饮水安全工作的思路规划、目标任务、政策制定、资金投入和民事协调等工作。先后制定出台《昌邑市关于加强农村饮水安全工作的意见》《昌邑市农村饮水安全工作责任书认定评价办法》《昌邑市农村饮水安全工作考核办法》《昌邑市农村饮水安全工作督查方案》等办法措施，明确了工程建设目标任务、工作重点、部门职责和奖惩政策。多次召开工作调度会和现场推进会，安排部署具体工作任务，加强协调调度，及时解决工作中遇到的困难和问题，有力保障了农村饮水安全工作快速高效推进。

突出重点，精准发力

昌邑市属于地下水超采区，而之前的城乡居民生活用水却依赖于地下水，水量、水质得不到保障。针对这一问题，昌邑市科学规划、精准发力，通过实施水质提升工程、新建地表水净化水厂等一系列措施，彻底解决了单一依赖地下水源给农村供水安全带来的隐患。合理规划保护饮用水水源地。制定出台了《昌邑市农村饮用水水源地保护办法》，将水务集团、明河水业有限公司水源地列入保护范围；在水源一级保护区内修建隔离设施，设立警示牌，禁止水源保护区内一切人为活动；建立健全水源保护巡查制度，确保水源地水质安全。实施水质提升工程。先后投入2750万元，新上除锰设施、多介质过滤器+RO反渗透处理设备，进一步提升昌邑南部农村供水水质，日供水量可达1.68万方。改变单一供水模式。充分利用峡山水库雨洪资源及引黄、引江水，投资4.16亿元新建地表水净化水厂，设计日净化水能力10万吨/天，目前日净化水5.2万吨/天，为昌邑生产生活用水提供可靠的水源，遏制地下水超采引起的地下水漏斗及海水入侵现象。

建管并重，同向发力

加大资金投入力度。制定《昌邑市农村公共供水工程维修专项基金管理实施细则》，保障工程后期正常运行。2016-2020年累计计提维修基金971万元，铺设各类PE管道50.67千米，新建水表井489座，埋设警示桩16800根，安装水表1972块。水务集团投资18932.80万元，改造供水管线62公里，进一步提升了北部农村供水保障能力。先后投资272万元，在12个村实施村内管网改造提升工程，解决跑冒滴漏问题，提高供水保障率。加强水质安全监测。依托明河水业，建设农村公共供水水质检测中心，每月对末梢水的38项指标，每季度对出厂水的38项指标，每半年对水源水的29项指标进行检测，实时掌握农村供水水质动态，保障水质安全。设立供水服务热线,建立专业服务队伍,村村配备水管员,及时处理供水问题。强化饮水安全宣传教育。通过张贴宣传画、发放明白纸、在媒体上宣传等形式,普及饮水卫生知识,转变农村居民传统用水观念。开展农村饮水安全工程问题大排查大整治,对10个镇街区的农村供水工程进行全面检查，排查出问题立即进行整改，实现问题“清零”，确保农村饮水安全工程建得成、管得好、长受益。

创新驱动，持续发力

在饮马镇东南村试点，探索供水企业服务管理到户的新型管护模式，打通管理“最后一公里”，实现农村供水从“源头”到“龙头”的“一条龙”服务，全面提升农村供水运行管理的水平。建立新型管护体制机制，明晰农村供水工程产权和镇街区政府、村委会、供水企业各方管护责任。加强供水企业专业化管理服务队伍建设，提高农村供水设施维修养护水平，确保农村供水工程建得成、管得好、可持续，不断提高群众用水满意度、幸福感，真正实现城乡供水一体化“同水源、同管网、同水质、同服务、同监管”的目标。