青州市“四好农村路”建设翻开新篇章

青州新闻网8月7日讯（通讯员 刘国磊 报道）  2013年以来，青州市依靠上级资金奖补和市级财政补助，先后实施了“全省村级公路网化示范县工程”、“农村公路安全生命防护工程”等一大批项目，五年时间，农村公路完工里程达到1800余公里，总投资23.5亿元。截至2017年底，青州市通车总里程已达2841公里，其中，农村公路2635.9公里，约占通车总里程的93%，百平方公里公路密度181.1公里。农村公路中县道213.1公里，乡道412.7公里，县乡道在农村公路中占比23.7%，形成了铁路、国省道、县乡道纵横交错、布局优化、功能齐全、路网密布、出行便利的良好态势。

今年以来，青州市以实现农村公路“建好、管好、护好、运营好”的为总目标，认真贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示指示精神，制定了明确的创建目标。计划到2020年，保证每个自然村都有路面4米以上公路通达，且区域中心村、中心社区以及60%以上行政村有一条路面6米以上公路通达，具备拓宽条件的县乡公路全部达到三级路以上标准，农村公路路网规划中县乡公路比例达到50%以上，其中县道比例17%以上；全面推行农村公路“路长制”，路域环境整治工作明显提高，农村公路列养率和经常性养护率均达到100%，路面养护中等路比例保持90%以上不降低；具备条件的农村客运公交全覆盖，物流服务网点覆盖率达到100%以上。

建好：“四有”保障全面推进

“有领导支持、有政策扶持、有技术支撑、有资金保障”。市长挂帅，市委副书记、分管副市长具体安排，各相关部门局长具体实施，各项工作定标定岗定人；前期，相继出台了《关于进一步加强镇村道路建设管理的意见》《青州市人民政府关于建设全省村级公路网化示范县的实施意见》等一系列扶持农村公路建设的政策条文；聘请设计院专家从农村公路的设计、施工、验收等层层把关，聘请三家专业设计单位对全市62条621.8公里的县乡道路进行细致排查，总计652个490.3公里的安全生命防护工程已于2017年底全部完成；资金方面，对于上级的奖补资金，在严格按照奖补要求高标准高质量完成的前提下，由分管副市长和部门领导靠上协调争取。市级财政按照农村公路专项财政补贴政策予以补助，并积极构建“财政补、镇村筹、群众出、社会捐”的多渠道筹资机制，确保农村公路建设资金来源。

管好：“大数据、路长制”让管理更明晰

层级明确，管理到人。借鉴先进地区经验，推行“路长制”管理模式，实施县、乡、村“三级路长”，加强沿线路产路权管理保护和农村公路路域环境综合治理，逐步建立责任明确、监管有力的公路管理体制。

智慧管理，互联互通。借助“互联网+”模式，将各级“路长”管理利用大数据平台串联并联，实现信息互通，管理互助，案例互鉴。

完善制度，营造氛围。制定爱路护路安全出行的乡规民约和村规民约，加强爱路护路宣传教育，自觉抵制农村公路“脏乱差”现象，实现农村公路“绿、洁、畅、美、安”的建设目标。

护好：“信息化”

让养护插上高效的翅膀

2017年，青州市建成农村公路管理系统APP，形成了“1+2+5”系统化管养格局，即：“一个核心指挥，两个科室配合，五个中心管理”，全市281.2公里的县乡道路管养工作步入信息化轨道。与以往工作相比，手持智能终端的地图锚点实时显示功能，比以往精确度更高；排查的信息实时上传指挥中心，形成了第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题的闭环管理链条，较以往效率更高，信息收集更全面准确。2017年青州市县乡路中等路以上比例达到96.9%，农村公路列养率达到100%，县乡道经常性养护率为100%,村道经常性养护率达到88%以上。

运营好：以需求为导向

提升运输效率和品质

2014年，对邵庄、弥河、东夏三镇61辆客运班车6条公交线路实行公交一体化运营改造。今年，在借鉴前期经验的基础上，我们编制了《青州市“十三五”综合交通规划》，结合全市实际，鼓励和引导城乡道路客运经营主体实施公交化改造、公司化运营，以红色旅游、乡村旅游、生态旅游为重点，着力打造农村旅游精品客运线路。同时，大力推进“城乡公交、班线客运、旅游客运、集市班车、假日班车、预约班车”等多种运营模式协同发展，随客流情况机动安排班次。再次基础上，大力推进城乡客运、物流网络体系的一体化发展，加快农村综合站场建设，推进县级中心、乡级服务站、村级服务点三级站场设施体系全覆盖。服务农村电商融合发展，推进乡村物流快递配送网点开放服务、整合配送，加强农村物流服务网络和设施等共享衔接，鼓励多站合一、服务同网，逐渐推广“交通运输+特色农产品”、“交通运输+电商”等物流模式。

新时代呼唤新机遇，新机遇带来新挑战。在全省“三年集中攻坚”专项行动和“四好农村路”创建工作推动下，青州市“四好农村路”建设快速推进，为富民惠民、改善民生打下了坚实基础，农村路网不断优化，通达密度不断增强，人民群众出行条件明显改善，青州正在昂首阔步走向新的更加辉煌的明天。