青州市扎实推进农村土地“三权”创新

青州新闻网1月9日讯（通讯员  李法宏  崔元荣 报道）    青州市扎实推进以维护所有权、稳定承包权、放活经营权为中心的农村土地“三权分置”创新，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的土地产权制度，优化土地资源配置，培育新型经营主体，促进农村土地适度规模经营。

工作中，青州市坚持了尊重农民意愿、坚守政策底线、坚持循序渐进、坚持因地制宜“四个原则”。全面进行了农村土地确权登记颁证工作，共完成土地确权登记面积76.7万亩，向农民发放土地证17.04万本，发证率达99.5%。积极推进农村土地流转，全市已流转土地面积41.78万亩，流转率达到47.9%。出台了“三权分置”的政策文件，出台了龙头企业、合作社、家庭农场等新兴农业经营主体的扶持政策。建立了农业保险、担保机构，出资3000万元作为风险补偿资金，有力地化解了农业投资风险，盘活了农村土地要素。

2017年，向农户和新兴农业主体发放大棚证310本、土地经营权证24本，其他方式承包的农村土地承包经营权证11本。银行利用大棚证、土地经营权证、土地承包经营权证向农民发放贷款2.5亿元，有力地增加了农业投入，盘活了沉睡的土地资源，振兴了花卉、蔬菜、乡村旅游等产业发展。目前，青州市基地化花卉面积已达10万亩，年产值超过100亿元。高标准的蔬菜大棚达到了10万多个，每个蔬菜大棚产值在10万以上。有规模、有知名度、效益好，年旅游人数超过10万的乡村旅游点超过了20个。青州全市没有一寸土地出现撂荒现象。黄楼街道、弥河镇一带的花卉种植区每亩土地流转价格已超过3000元。农村土地呈现出了寸土寸金、农民惜土如金的局面。