青州市着力规范用权 加强服务型政府建设

青州新闻网11月22日讯（通讯员  张帆  报道）　　今年以来，青州市着力规范用权，强化法治保障，积极完善依法行政制度体系建设，进一步加强服务型政府建设。

提高规范性文件制定质量。印发《关于提报2017年规范性文件制定计划的通知》，明确拟以市政府、市府办名义制发的规范性文件必须预先提报计划，未列入计划的文件一律不得制发。及时向社会公开规范性文件草案，凡是拟制定的规范性文件草案都通过政府门户网站向社会公开征求意见，并积极采纳合理意见建议。严格执行规范性文件报备制度，今年已统一登记、统一编号、统一公布规范性文件2件，标注有效期2件，并全部按要求向潍坊市政府报备。

开展规范性文件清理工作。要求有关部门制定清理计划和工作方案，安排专人负责规范性文件清理工作，确保责任落实到位。推行分类清理，政府规范性文件由起草或实施部门初审并提出处理建议，报市政府研究后按程序向社会公布；部门规范性文件经自查并领导集体讨论通过后向社会公布。目前，已先后4次组织了对规范性文件的集中清理，共清理规范性文件81件，经审查，其中拟继续有效的规范性文件25件，拟废止的规范性文件44件，拟修改的规范性文件12件。

全面推行“三项制度”工作。印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（青政办发〔2017〕105号），全面规范行政执法行为，切实让行政执法权力在阳光下运行。健全行政执法事前、事中、事后公开机制，运用“互联网+”等信息化手段，全面、及时、准确公示执法信息。推进执法全过程文字记录、音像记录和信息化建设工作，强化结果运用，提高行政执法全记录透明度。明确重大执法决定作出之前，应进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出执法决定。目前，我市具有执法主体资格的部门单位已全部完成“三项制度”建设工作。