市文化执法局强化执法行动捍卫文化阵地

 青州新闻网10月11日讯（通讯员  张建亮  报道）  今年以来，市文化执法局着眼于“文化名市”建设，以聚焦“忠诚卫士”使命担当、打造文化执法工作新架构为任务主线，更新观念、强化站位、务实创新、扎实推进，初步实现了在执法行动上有新实践，在体制架构上有新模式，在机制建设上有新格局，在综合执法上有新成效，为党的十九大胜利召开营造了良好的舆论氛围和文化环境。

卫士行动  雷霆出击勇担当

“2017——忠诚卫士”行动是今年全市文化执法工作的统领，核心内容包括“五净”，即“净源”“净网”“净屏” “净媒”“净环境”。

“净源”专项行动，主要是严厉打击各类违禁反宣品及垃圾信息。统筹查堵反制和法纪约束、统筹境内整治和境外斗争。加大农村文化市场违规经营活动打击力度。开展印刷委托书制度落实情况等专项检查，严惩违法违规行为；“净网”专项行动，主要是严厉打击网上文化垃圾、非法网络视听节目及网络侵权盗版行为。对擅自从事互联网视听节目服务的违规网站进行分类整治，加大网络版权执法力度，营造网络版权良好生态；“净屏”专项行动，主要是严厉打击非法安装使用卫星地面接收设施、非法接收境外电视节目行为。确保卫星电视传播秩序健康有序发展，广电市场环境得到有效净化；“净媒”专项行动，主要是严厉打击假媒体、假记者站、假记者、假新闻，维护良好的舆论环境；“净环境”专项行动，主要是严厉打击非法有害少儿出版物及网吧接纳未成年人行为，开展“绿书签2017”系列宣传活动，引导青少年绿色阅读、文明上网，净化青少年成长环境。

“2017——忠诚卫士”行动将文化执法的各项主要工作融合到一起，基本涵盖了新闻出版、广播电视、文化和“扫黄打非”各专项行动内容，避免了多头出击，分散执法。行动中做到专项行动与综合治理相结合，集中行动与日常监管相结合，依法查处与教育引导相结合，严格执法与服务扶持相结合，有力保障了全市文化市场稳定、有序、安全。

作风建设  创新机制出实招

作风是工作的保障，科学合理的体制架构是文化执法履行使命职责最基本、最关键的组织保证。市文化执法局把建构不辱使命担当的机制架构作为“作风建设年”的重要目标之一，突出“三个机制”建设，抓住关键，一抓到底，全力推进，落实落地。

建立目标激励机制。没有标杆就没有动力、没有方向，为此，市文化执法局广泛开展“寻标、对标”工作，先后赴德州、即墨、潍城等地考察学习，确立了学赶目标。通过持续对标、双向交流、合作共赢的新机制，促进“学标”“提标”“赶标”，直至超越标杆目标的实现。

建设学习型队伍机制。构建起以学习日、“专家讲坛”、“大家谈”等各种形式为支撑的学习网络，制定学习计划，利用学习日不断进行文化执法相关法律法规学习，“专家讲坛”中邀请专业人员进行依法行政、廉洁执法专题授课，通过学习，进一步提升理论素养，打牢政治理论和业务知识基础，在学习中争先创优，创建起一支学习型执法队伍。

建立工作推进机制。建立局领导包靠科室、科室包靠行业制度，增强责任意识。建立督查暗访制度，提高工作效率。在执法督查“三个加大”上用心用力：下实功夫，加大督查频率；建立调度分析推进制度，倒逼抓实抓细；建立“周调度、旬分析、月推进”制度，力戒浮夸，抓实工作。

严防严打 彰显作为打硬仗

为捍卫党的十九大意识形态安全，在“2017-忠诚卫士”行动的基础上，文化执法局从9月下旬到10月下旬组织开展为期一个月的文化市场综合整治集中行动月活动。主要突出“三个彻底”，对重点场所和部位进行彻底清查，对安全生产进行彻底清查，对出版物经营单位进行彻底清查，坚决捍卫意识形态和文化阵地安全。

重点场所和部位清查工作中，制定网吧责任分工表，以城市主要干道为基础，将执法区域划分为6个，每个区域安排2名执法人员进行包靠，开展网格化、精细化式的专项检查。结合文明城市创建，印制了执法检查“明白纸”，巡查人员将“明白纸”分发到位，并按照“明白纸”要求进行督导检查，认真落实工作责任制，重点检查网吧接纳未成年人、未实行实名登记、拆卸监控软件、提供色情影视作品等内容。网格执法人员每周对所辖区域网吧进行不少于1次的拉网式督导检查，对发现问题及时进行提醒整改。截至目前，该行动出动执法车辆30余辆次，执法人员360人次，督导检查网吧230家次，督促整改75项，立案13起。

安全生产清查中，以建立并落实安全生产责任制度、消防安全工作规章制度，消防设施、器材配置完好，消防通道、安全出口、疏散通道畅通，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行良好等为检查重点。累计检查500余家次，排查安全隐患130条，下达整改通知书54份。

出版物市场清查中，在日常对出版物印刷、发行经营单位检查的基础上，加大对旅游景点、游商摊贩、农贸集市等的监管。以政治性非法出版物、淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等有害出版物，“口袋本”图书、伪科学内容的“现代迷信”读物等为检查重点，对出版物市场的重点部位（火车站、汽车站、济青高速公路青州服务区）、重点路段以及图书门店集中经营的繁华地段（偶园街）进行了集中检查，截至目前，取缔出版物销售摊点3家，收缴非法书籍100余册，立案3起。