青州：创新走实共建“四条路径” 构筑为农服务新机制

今年以来，青州市以开展“党建统领、四社共建”攻坚行动为抓手，深耕细作“四社共建”方式方法，围绕“党建带社、供销为农”党建品牌，创新实施支部引领、土地托管、金融互助、特色产业“四维一体”共建模式，立体推进基层党组织规范提升、特色产业联建共建、供销品牌赋能行动，先后培育发展“党建统领、四社共建”示范点14个、示范社区（村）92处、服务农民3151户，带动村集体增收707.431万元，促进农民增收539万元，实现党建引领下供销发展与乡村振兴同频共振。

坚持支部引领抓“共建”。坚持党建引领为核心，充分发挥党支部在“四社共建”中作用，优化村级带头人队伍建设，实施“头雁培优、双百引领”行动，全域推广村党组织跨村联建“五联五促”工作机制，在增强基层党组织功能、建强干部人才队伍、强化多元支持保障上下功夫、出实招。王坟镇大田庄村“四社共建”示范点充分发挥党支部引领作用，党支部带头成立了青州市珍珠乡村旅游专业合作社，通过“以荷为媒”，打造观光农业，建设亲子游基地、红色文化教育基地，形成了包含休闲养生、生态农业及文化旅游三大板块的发展新模式，走出了一条农民致富、产业发展、生态保护同频共振的发展新路。

坚持土地托管抓“共建”。通过成立土地股份合作社、专业合作社、家庭农场等形式，发动群众以土地流转入股合作社，把分散经营的土地集中统一经营，以土地托管筑牢“共建”基础。南小王“四社共建”示范点以村集体经济组织为支撑，成立土地股份合作社，以村民承包土地经营权入股为核心，依托南小王村传统的区位和资源优势，走出了一条蔬菜种植、加工、销售和乡村旅游为一体的产业融合发展之路。目前，合作社成员525名，入股土地4500亩，年经营收入8560万元，带动周边2万亩土地实现水肥一体化覆盖，同时引进大棚蔬菜、大姜作物秸秆还田，有效改善土壤质量、提高地力，解决土地板结、作物病虫害问题。
 

坚持创新金融抓“共建”。充分发挥农商行等金融主体“四社”之一作用，围绕“金融兴市”和“乡村振兴”全力以赴做好实体贷款的投放，利用金融杠杆撬动“四社共建”。黄楼街道迟家村“四社共建”示范点位于花卉种植交易核心区，农商行立足“四社共建”职责作用，全方位对接花卉小镇、花卉产业园、花卉产业链客户，量身定做“花卉贷”系列信贷产品，有效解决花卉经营户花棚建设、物料采购、物流运输等各个环节的融资需求。仅黄楼一家支行就向2600户花农提供信贷产品支持，余额达5.7亿元。农商行支行客户经理作为迟家村金融管家，对有资金需求花卉经营业户“一户一策”给予融资支持，迟家村实现“无感授信”全覆盖，整村人均授信金额2万元。

坚持发展产业抓“共建”。产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是“四社共建”的重要支撑，以特色产业带动村社共建、村企共建。西水渠村“四社共建”示范点依托西水渠村为农服务中心，发展秸秆等农村废弃物循环利用产业，设立秸秆暂存点推进垃圾分类，突破了秸秆和粪污综合处理技术难题并取得专利，日处理8万人口废弃物、160吨植物秸秆，日产有机肥80吨。示范点带动形成集农技指导、农资供应、便民超市、实践基地、农民学校等功能于一体的服务集群，形成“一核两圈四社共建”模式，实现了农民增收、村集体经济壮大、供销合作社发展、金融服务延伸、涉农资源整合多方共赢。

坚持流通布网抓“共建”。以“全省供销系统农资流通服务示范县”创建和“绿色农资”升级行动试点为契机，积极推动供销社农资流通网络向“四社”共建点延伸。通过提升改造市镇村三级流通网络，将符合“六统一”服务标准、服务能力强的网点打造为“四社”共建示范点，年内力争建设改造镇级综合服务站、村级综合服务社66处，全市供销社系统各类经营网点达到132处。以系统农资龙头企业众诚农业为建设主体，提升改造农资集采配送中心，纳入7家农资保供企业，全系统春耕农资储备达到1万吨，服务面积1万余亩。弥河供销社为农服务中心立足“四社共建”工作要求，创新建立农资“集采”和农产品“集配”双向物流模式，为青州蜜桃、银瓜等特色农产品提供环节托管服务，组织开展农民培训3万余人次，总服务土地面积超过8万亩，全方位构建起集农资供应、农产品购销、电子商务等“四社共建”服务网点。