“城景合一”，打造全域旅游新青州

青州新闻网8月4日讯（记者  张焜　刘昊）  凌晨5点多，5A级景区青州古城内的老槐树煎包店，在店里工作了40年的马师傅一如往常早早开门，迎接当天第一批客人。

伴随着青州全域旅游的发展，越来越多来自全国各地的游客慕名来到青州古城，只为一睹古城的千年风韵。“东方古州”“三齐重镇”“海岱都会”，徜徉古城内外，有心的游客会发现，深厚的历史文化底蕴、得天独厚的生态环境、更舒适的城市服务，让拥有着千年历史的古城处处皆景，作为全国首批全域旅游示范区的青州正成为“文旅融合、城景合一、主客分享”的旅游新城。

累计3000万人次光顾“顶流”景区坚持不收门票

7月19日中午12点左右，青州古城老槐树煎包店门口的小方桌前，从福建南平回到故乡的孙启辉和几位儿时玩伴坐在马扎上，品着牛肉煎包和咸豆腐脑的美味，谈论着儿时趣事。

“我在福建生活了几十年，退休后就一直想着回淄博老家看一看。”孙启辉说，以前在福建时就总听山东老乡说起青州古城，神往已久。近日到淄博老家住了几天后，他和几位儿时玩伴一起来到青州。在古城里转了一上午，孙启辉和朋友们都觉得不虚此行。

正在不远处忙活的煎包店店员马师傅也笑言，40年来她每天都见证着青州古城的变化。“青州古城保护修复开始后，煎包店附近大变样，店里生意越来越好。”马师傅说，近些年来，青州古城吸引了大量外地游客，这也让煎包店销售量增加了一倍，“五一”“十一”假期期间，更是无法计量。

2000多年前的汉初设立青州刺史部，拉开了1000多年青州作为山东半岛政治、经济、文化中心的序幕。青州历为州、郡、路、府所在地，直到明初山东首府迁至济南，悠久历史为青州留下瑰丽丰富的文化遗存。2010年9月，青州市委、市政府启动了青州古城保护修复建设工程，再续古城文脉。2013年底，青州市正式启动“古城游”，到了2015年，仅“十一”假期就接待游客80.3万人次。

“目前，青州古城已经累计接待游客超过了3000万人次。”青州古城管理委员会相关工作人员告诉记者，2019年年接待游客最高峰时超过了800万人次。

作为青州旅游景区的“顶流”，这座5A级景区至今没有收取过门票。此外，2020年疫情期间，为了保障古城内商户的正常经营，管理部门还减免租用公房的商户们共计7个半月租金。

“青州古城是青州市全域旅游发展的核心，其社会效益要远远大于经济效益。”青州古城管理委员会主任、党工委书记刘元德说，自青州市委、市政府启动青州古城保护修复建设工程以来，古城恢复一片、开放一片，年年都有变化，不断吸引着全国各地游客。

青州古城对青州全域旅游的带动作用，从统计数据上也可见一斑。文旅部门相关统计数据显示，青州市接待游客人次数量一直与古城客流量同比增长，在古城客流量最高800多万人次的2019年，青州市的客流量也达到了千万人次。

游客们为青州古城而来，却发现青州之美，不仅仅只在青州古城。伴随着全域旅游的发展，云门山、驼山、黄花溪、九龙峪、胡林古……青州市还有太多太多的地方，跟青州古城一样，每一次来都会有更多惊喜。

全市15个A级景区古城“半小时圈”就有11个

济南的李友良第三次来到青州市偶园街。“2019年我第一次来这里，就被古街和糕点深深吸引了。”李友良说，青州那么多景点，以后还要多来几次。和李友良同行的韩春生说，她得知青州的特色景区非常多，还有夜游项目，“只可惜这一次时间来不及了”。

2019年9月25日，国家文化和旅游部正式公布首批国家全域旅游示范区名单，青州市入选。而今，青州市已经有15个A级景区，其中5A级1个、4A级3个、3A级8个，有60多个村在不同程度上开发了乡村旅游产品。而且这些景点，正在被一条条道路连接起来。

截止到2020年底，青州市的公路通车总里程达到2938.1公里，其中2条高速公路56.8公里，4条国道83.8公里，4条省道123.8公里，农村公路2673.649公里。

在市区，2018年以来，青州市先后投资1.2亿元，完成衡王府路、益王府路、云门山路等30余条道路基础设施提升和泰华城路口、新汽车站路口等24个重要交通口改造；2019年以来，总投资约3亿元，完成新建、改造城市道路11条；2021年，青州组织实施潍坊理工学院地下通道、桃源府路、昭德北路北延、坡子路等道路新建、改造项目。在镇村，2018-2020年间，青州共完成路网提档升级工程241.8公里，自然村通达工程44.9公里，路面状况改善工程养护大中修553.8公里，危桥改造8座。

青州市旅游发展和景区管理委员会副主任张建玉说，如今从古城出发，半个小时内即可达到11个A级景区，其他景区也都在1小时车程内。

据介绍，充分利用便利的交通资源，青州市还对云驼风景区、南阳河景区、弥河景区、尧王湖片区、九龙峪景区、森林公园景区配套建设步行道和自行车道，畅通联系城市——城郊——景区的微循环，绿道建设总长度约428公里。同时，在城市绿道系统上设置了公共自行车、助力自行车站点，形成了独具特色的青州市城市步行和自行车交通系统。

道路把青州各地的旅游资源进一步联系到了一起，游客们来得方便，游得也方便，整个青州市正逐步成为一个“超级景区”。

高规格大会推进全域旅游“全域”观念渗透各行各业

7月20日，在青州云门山省级文化旅游度假区，青州市文化和旅游局二级主任科员付伟再次了解了青州不夜城项目进展情况。作为这个项目的包靠服务专员，帮助项目尽快建成开放，是他的重要工作。

负责该项目建设运营的青州不夜城文化旅游发展有限公司，其背后是北京华宇泰富投资有限公司，该公司擅长将商业、建筑、文化、艺术、历史等各元素有机融合。“不夜城项目施工进展顺利，我们争取在8月份完工。”北京华宇泰富投资有限公司执行合伙人兼CEO、青州不夜城文化旅游发展有限公司董事长胡章权说。

一期就投资3个亿，青州云门山省级文化旅游度假区不夜城项目建设后，将融合青州当地的旅游特色、风土人情、美食美景，推出诸多实景演艺、行为艺术等有很强参与性、互动性的夜间旅游项目，打造“爆品IP”，吸引更多的游客来到青州、了解青州、留在青州。

据知情人士介绍，青州市委常委、组织部部长李磊今年5月赶赴北京和西安，不仅仅敲定了不夜城项目的落地，还在旅游大数据共享、不夜城资源各景区共享等方面确定了更多内容。青州市委市政府在全域旅游发展布局上，可谓用心良苦。

“旅游立市”的青州，早已将全域旅游的观念，渗透到每个政府部门单位的工作当中。“我们青州的每个部门单位在做规划时，都要把全域旅游考虑在内，要为旅游发展预留空间。”张建玉说。

2020年1月，青州召开全域旅游发展会议。在很多人的印象里，这次会议在青州绝对是“最高规格”，潍坊、青州不少重要领导出席了会议。“关于全域旅游的会议都特别务实。”张建玉说，会议中大多都邀请景区、乡村旅游、民宿等文旅各行各业的代表交流发言，最后安排重点工作，一句虚话套话都没有。

在全域旅游发展会议上，青州市委书记韩幸福要求，要下大力气打造全域旅游2.0版。最大限度放大“青州文化”效应，推进文化旅游深度融合；同时转变融合发展的思路和方向，推进“旅游+”向“+旅游”全面升级，引导工业、农业、交通运输、城市建设等各行业、各领域主动渗透融入旅游元素。要着眼推动旅游管理智慧化、服务精准化、体验便捷化，提高“人性化、精细化”服务水平，提升旅游产品的科技含量和体验性。

韩幸福指出，高质量娱乐项目缺乏是过夜游客数量增长的重要制约因素，要借鉴西安等地经验，丰富古城业态和文化内涵，根据青州实际尽快实现“一台大戏”的突破。要加快建设设施齐全、功能完善的高星级饭店、旅游饭店，培育特色鲜明、体验性、参与性强的主题饭店、精品民宿、商务酒店、乡村客栈。

更多顶层设计，正在被一一落实。