我市积极引导工商资本下乡

青州新闻网10月21日讯 (记者 报道）  工商资本是推动乡村振兴的重要力量，我市立足实际，创新“党委引导、政府搭台、工商联（商会）牵线、民企唱戏”工作模式，通过引导工商资本下乡共同参与乡村振兴，激发企业投资农业农村的热情和活力，带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等资源进入农业农村，有效推动产业发展、农民增收。

据不完全统计，我市目前已有城市工商资本下乡列入台账重点项目46个，累计完成投资51.5亿元，流转土地78535亩，流转户数5910户，辐射带动农户18051户，形成了一大批重点突出、生机勃勃的产业项目，夯实了乡村振兴产业基础。

党委引导  坚定方向

我市通过宣传发动、制定优惠政策、“双招双引”等方式鼓励引导工商资本下乡，助力乡村振兴。出台《关于支持工商资本下乡参与乡村振兴的实施意见》及相关细则，编制完成《青州市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，明确鼓励引导各类工商资本投资农业，与农民结成利益综合体，实现资金、技术、管理、人才等各方资源要素优化整合，为工商资本下乡提供制度保障。同时，印发实施《关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》，成立青州市乡村振兴重点项目推进小组，明确由农业农村局牵头，财政局、地方金融监管局参与，健全完善鼓励城市工商资本下乡体系，夯实工商资本下乡组织基础。

政府搭台  凝聚合力

充分利用乡村丰富的自然资源、广阔的农业资源、厚重的历史文化和淳朴的民俗民风，不断完善扶持政策，凝聚部门合力，协同推进发展。及时召开推进工商资本下乡参与乡村振兴大会，突出“政府引导、企业投资、农民受益”的工作理念，通过规划补助、土地流转补助、投资补助、全额贴息、金融奖励等方式，重点扶持田园综合体、现代农业产业园区和乡村旅游等现代农业农村重点项目。市财政、自然资源、农业农村、发改等部门立足部门职能，制定出台优惠政策，鼓励工商资本创新生产方式和经营模式，全面激活农业农村市场和各类生产要素，协同推进农业农村生产提质增效。同时，积极向上争取资金支持，城乡工商资本下乡4个项目获得专项资金总额538万元。青州农商银行积极响应政策，丰富兴农、安居、乐业、浓情农商4大系列26种贷款产品，建立完善60个乡村振兴优质项目库，实施乡村振兴“十百千万工程”，满足工商资本下乡差异化融资需求。今年，中国人民财产保险股份有限公司青州支公司在全市范围内开展青州市政策性温室大棚保险和青州市政策性花卉保险,为工商资本下乡解除后顾之忧。

商会牵线  理顺脉络

近年来，市工商联（民间总商会）立足自身优势，主动作为，积极发挥政府管理非公有制经济的助手作用，架起五座“桥梁”，鼓励引导帮助工商资本助力乡村振兴，促进美丽乡村建设。架起政府与民营企业之间的桥梁，通过召开专题座谈会和讲座，宣传和解读政策，推进政策落实到位；架起金融机构与民营企业之间的桥梁，为民营企业工商资本下乡提供更多的特色信贷产品；架起市检察院、法院、公安局、司法局与民营企业之间的桥梁，为民营企业工商资本下乡提供法制咨询服务，保障民营企业合法权益；架起高等院校、培训机构与民营企业之间的桥梁，为民营企业参与工商资本下乡提供免费培训服务；架起人力资源招聘平台与民营企业之间的桥梁，为民营企业工商资本下乡提供充足的人才、人力资源。同时，工商联及直属商会采用多种方式宣传工商资本下乡政策，鼓励引导广大民营企业参与乡村振兴，会员企业积极响应号召，掀起了工商资本下乡的热潮。截至目前，工商联执委企业参与城市资本下乡项目12个，项目总投资额39.98亿元，累计完成投资19.34亿元，流转土地5620亩，辐射带动农户1560户，为全市城市工商资本下乡起了很好的带头作用。

民企唱戏  亮点纷呈

充分利用乡村资源和民营企业自身优势，结合实际，发展“工商资本+合作社”“工商资本+景区开发”“工商资本+康养”“工商资本+产学研”等“工商资本+”模式，努力形成可复制、可推广的“青州案例”。九龙峪田园综合体项目采用“工商资本+土地流转”模式，通过流转2个镇、12个村庄5万多亩土地，打造九龙峪田园综合体，现已投资13亿元，吸纳周边村庄1000多名群众就业，景区内的桐峪沟村村民不花一分钱就住进了两层独门独院新房，村民人均纯收入由原来的8900元提高到2.8万元，集体经济收入由原来的3万元增加到100多万元，桐峪沟村走出了一条景区乡村共建、企业发展与群众致富同频共振的新路子。

目前，全市工商资本已遍布花卉、乡村旅游、现代农业等多个领域，京东城市青州花卉电商物流、增福寺盆景园、青卉君子兰培育中心、千亩蝴蝶兰基地等多个花卉重点项目快速推进，花卉电子商务交易中心成为全国首个以“花卉电商”为主题的跨界融合项目；建成中国乡村旅游模范村、省级旅游强镇、农业旅游示范点、好客人家星级农家乐等34处；建成潍坊市级以上各类农业示范园区33处，各类新型农业经营主体发展到3415家；花卉小镇、康养小镇等6个特色小镇加快建设，九龙峪、胡林古等20个田园综合体实现产业融合发展，为乡村振兴注入了强劲动力。